Une étude révèle que l'augmentation des taxes sur le vapotage augmente le tabagisme

Les taxes réduisent le vapotage mais augmentent le tabagisme

Les cigarettes sont une source substantielle de revenus pour les gouvernements du monde entier. Avec un pourcentage aussi élevé de chaque paquet provenant de la «taxe sur le péché» appliquée aux cigarettes et à un nombre encore important de fumeurs dans la plupart des pays, il n'est pas surprenant que l'argent s'additionne. Et dans un sens, il n'est pas non plus très surprenant que les gouvernements des États et le gouvernement fédéral envisagent des taxes sur le vapotage depuis un certain temps maintenant. En fait, 20 États ont actuellement une certaine forme de taxe sur les cigarettes électroniques déjà en place et il existe un projet de loi au niveau fédéral proposant une taxe de vapotage à l'échelle nationale.

La justification est facile pour fumer. Puisqu'il vous tue et que l'augmentation des taxes décourage généralement les gens (en particulier les jeunes) d'acheter des cigarettes, cela passe comme un geste de santé publique légitime plutôt que comme un désir de taxer le «péché» pour le plaisir. Mais pour vapoter, les choses ne sont pas aussi simples. Bien sûr, les législateurs qui envisagent d'imposer des taxes sur le vapotage essaient d'utiliser la peur des décès liés au vapotage (qui n'étaient pas liés aux cigarettes électroniques) ou appliquent simplement le même argument exact en mettant davantage l'accent sur la prévention du vapotage chez les jeunes .

Mais il pourrait y avoir des conséquences inattendues d'un tel mouvement, en particulier le risque que les gens recommencent à fumer ou cessent de fumer. Et une nouvelle étude a trouvé exactement cela. Entre autres choses, l'étude estime que pour chaque capsule de vape (c'est-à-dire une capsule Juul) non achetée, il y aurait une augmentation des ventes de cigarettes de plus de six paquets.

L'étude – ce qu'ils ont fait

Les chercheurs sur le papier (version complète ici) ont utilisé les données du scanner de détail Nielson de 2011 à 2017 pour examiner les données de vente sur les cigarettes électroniques, les cigarettes, les cigares, le tabac à chiquer et le tabac en vrac. Ces données couvrent les magasins de détail plus généraux, mais pas les magasins de vapotage en ligne ou en brique et mortier. Comme il existe une énorme variation dans les types de produits de vapotage, les chercheurs ont utilisé la quantité d'e-liquide pour les aider à faire des comparaisons entre différents appareils et produits. Tout le reste est beaucoup plus facile car ils ont simplement utilisé le nombre de paquets pour les ventes de cigarettes, les onces de tabac à chiquer, etc.

Ils ont également recueilli des données sur les taxes sur les cigarettes électroniques à travers le pays, au cours de la période couverte par les données de Nielson. Ils ont également collecté des données sur les taxes traditionnelles sur les cigarettes et certaines autres politiques de lutte antitabac à utiliser dans l'analyse.

Si vous voulez plus de détails sur les calculs, le document complet est très détaillé, mais la version courte est qu'ils ont utilisé un ensemble de modèles mathématiques pour examiner l'impact de la fiscalité sur les prix et les ventes des produits de vapotage et des produits du tabac traditionnels.

Les taxes varient considérablement d'un pays à l'autre

Vaping Taxes US

Bien qu'il s'agisse d'une découverte très superficielle, il convient de souligner la variation des taxes sur les cigarettes électroniques prélevées par différents États. Par exemple, certains États facturent aussi peu que 0,05 € par ml de liquide, tandis que la taxe de vapotage de DC devrait être la même que la taxe sur les cigarettes traditionnelles. Le montant moyen de la taxe pour la période couverte par l'étude est de 0,68 € par ml, mais cela dépend beaucoup de savoir si les taxes sont des accises (au moment de la fabrication) ou ad valorem (au moment de la vente), avec les taxes ad valorem étant généralement beaucoup plus élevé.

La Californie, le Minnesota, le comté de Montgomery (Maryland), la Pennsylvanie et Washington DC avaient une taxe ad valorem pendant la période d'étude, tandis que le Kansas, la Louisiane, la Caroline du Nord, la Virginie-Occidentale, le comté de Cook et Chicago avaient une taxe d'accise.

La taxe nationale envisagée augmenterait le coût du vapotage de 2,54 € le ml, plus de trois fois et demie le taux moyen à l'échelle de l'État.

Les coûts sont répercutés sur les clients (plus un petit plus)

Les taxes augmentent le coût du vapotageL'effet de la mise en place d'une taxe e-cig (ligne pointillée) sur les prix. Ce graphique est le changement après prise en compte de l'effet direct de la taxe.

Le document examine l'effet des augmentations de taxes sur les prix des cigarettes électroniques, et bien sûr, les consommateurs en subissent le poids. Ce qui est pire, cependant, c'est que pour une augmentation de 1 €, le prix du vapotage augmente de 1,31 € pour les consommateurs, voire plus lorsque les chercheurs ont expliqué différents effets. Essentiellement, les législateurs et les magasins de détail couverts par les données de Nielson gagnent tous deux de l'argent des clients lorsqu'ils augmentent la taxe. Les magasins de vape spécialisés ne sont pas inclus dans l'échantillon, mais ce n'est pas un grand pas de dire que certains d'entre eux l'utiliseront comme excuse pour augmenter les prix aussi.

C'est un peu normal pour les taxes sur le «péché». Les chercheurs soulignent que la même chose se produit avec les cigarettes combustibles, l'alcool et les boissons sucrées lorsque des taxes sont appliquées. Cela ne le rend pas moins ennuyeux en tant que consommateur, mais ce n'est pas inhabituel.

Les augmentations de taxes réduisent les ventes de cigarettes électroniques

Un autre résultat attendu est que l'augmentation du coût du produit de vapotage conduit à moins de vapotage, et c'est essentiellement ainsi que les législateurs lancent ces augmentations de taxes. Donc, dans un sens, ils ont raison dans ce qu'ils disent, c'est juste basé sur la fausse supposition que les gens vapotant sont en fait une mauvaise chose parce que (produits chimiques / effets de passerelle / dépendance / les enfants / insérer un point de discussion anti-vaping ici).

Les résultats correspondront vraiment à leurs intentions s'ils sont pris hors contexte. Pour chaque augmentation de 10% du coût du vapotage, les ventes de cigarettes électroniques diminuent de 26%, et si c'est ce que vous recherchez lorsque vous proposez une politique, cela «fonctionnera». Il est important de se rappeler que cela ne concerne que les détaillants non spécialisés, mais bien sûr, cela affectera également les ventes dans les magasins de vape. Le résultat sera certainement moins de ventes de produits de vapotage.

Mais ce n'est pas toute l'histoire …

L'augmentation des taxes sur les cigarettes électroniques stimule les ventes de cigarettes

Les taxes sur les cigarettes électroniques augmentent les ventes de cigarettes

Le problème avec la théorie derrière l'augmentation des taxes sur le vapotage pour «aider» la santé publique est de savoir comment cela affecte les ventes de cigarettes. Lorsque vous appliquez la même augmentation de taxe de 10% au vapotage, les ventes de cigarettes augmentent de 11% à mesure que le vapotage diminue. Les consommateurs fument davantage lorsque vous les encouragez à vapoter moins en augmentant les taxes.

Les chercheurs calculent que pour chaque dosette de 0,7 ml de jus électronique non vendu (ils se sont concentrés sur le Juul pour ce calcul), 6,2 paquets de cigarettes supplémentaires seront vendus. La comparaison de ces deux résultats sur la base de n'importe quelle mesure – même juste la quantité de nicotine, mais surtout le risque – montre à quel point une politique comme celle-ci est contre-productive.

Nous ne vivons pas dans le monde fantastique créé par les opposants aux défenseurs du vapotage et de la lutte contre le tabagisme – la réduction du vapotage ne signifie pas que toutes ces personnes cessent complètement de consommer de la nicotine. Les données montrent également qu'une augmentation des taxes sur les cigarettes entraîne une augmentation des ventes de cigarettes électroniques. Ils agissent comme des «biens de substitution» en termes économiques, de sorte que les gens utilisent l'un ou l'autre en fonction de la disponibilité ou d'autres facteurs. Bien sûr, certaines personnes arrêteront si vous augmentez les taxes sur une seule, mais il est plus probable que les gens basculent entre elles.

Il vous reste donc un choix, en tant que politicien voulant augmenter les taxes sur le vapotage ou le tabagisme: taxez-vous le dangereux et faites-vous augmenter les ventes du plus sûr, ou taxez-vous le plus sûr et augmentez-vous les ventes du dangereux?

Généralement, ils choisissent la troisième option: les deux. Mais il est évident de savoir quel est le choix raisonnable, avant même d’entrer dans des problèmes comme l’encouragement des ventes sur le marché noir.

À propos de cette taxe fédérale…

L'auteur de l'étude Michael Pesko, commentant les résultats à la lumière de la taxe fédérale proposée, résume: «L'impact sur la santé publique des taxes sur les cigarettes électroniques dans ce cas est probablement négatif.»

Le problème est qu'un regard rationnel sur les faits et les nuances derrière la décision n'est pas le moteur de telles propositions. Dans leur esprit, le vapotage est une menace et doit être arrêté. Les enfants vapotent. Les gens tombent malades. Vous devez donc faire quelque chose – n'importe quoi – ou du moins avoir l'air de faire quelque chose.

Et c'est finalement pourquoi cette étude n'empêchera pas la taxe de se produire, et pourquoi les mêmes arguments exacts (que les vapoteurs et les défenseurs avancent depuis des années) n'annulent pas non plus les taxes au niveau de l'État. Plus il y a d'informations comme cette étude, mieux c'est, mais il est difficile d'être trop optimiste quant aux résultats que peut apporter ce débat.

Mais les faits sont clairs malgré tout. Une taxe fédérale sur le vapotage entraînerait moins de vapotage, mais cela serait plus que compensé par une augmentation du tabagisme. Et les entreprises n'en paieraient pas le prix, nous le ferions.